發改委：加強生豬產能調控 防止價格大起大落
6月28日，在中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發布會上，國家發展改革委副秘書長楊蔭凱表示，將做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩價，特別是加強生豬產能調控，防止價格大起大落。
楊蔭凱介紹，黨的十八大以來，我國價格機制改革深入推進，取得一系列突破性進展和明顯成效，主要體現在四個方面。
第一，大幅放開政府定價，主要由市場決定價格的機制基本確立。深入推進農產品(6.200, 0.00, 0.00%)、能源資源、交通運輸等重點領域價格市場化改革，目前全部的農產品、80%的電量、50%的天然氣量、90%的民航旅客運輸量價格是由市場形成的。2021年底，全社會商品和服務價格市場化程度已達97.5%，黨的十八屆三中全會明確的價格改革目標基本實現。
第二，不斷完善價格調控機制，價格總水平長期保持基本穩定。綜合運用監測預警、儲備調節、預期引導、市場監管等方式，有力做好保供穩價工作。對稻谷、小麥、生豬、成品油、煤炭等重點品種，建立起“托底”“限高”“價格上下限”等多種形式的價格區間調控機制，有效應對價格異常波動。2012-2021年，全國居民消費價格指數(CPI)年均漲幅在2%左右，對促進經濟社會長期健康發展發揮了重要作用。
第三，對于仍然需要政府定價的領域，強化價格成本監管，構建了科學合理的政府定價機制。一是定價清單化，把所有政府定價項目均納入定價目錄，向社會公開。二是定價規范化，修訂政府制定價格行為規則、聽證辦法、成本監審辦法，不斷完善政府定價程序。三是監管科學化，出臺了輸配電、天然氣管網等領域價格管理和成本監審辦法，建立起約束和激勵相結合的壟斷行業價格監管制度。
第四，按照污染者使用者付費、保護者節約者受益的思路，不斷創新促進綠色發展價格機制。一是聚焦資源節約集約利用，全面建立了居民階梯電價水價氣價制度和非居民用水超定額累進加價制度，實施電解鋁、水泥、鋼鐵行業基于能耗的階梯電價政策。二是聚焦能源綠色低碳轉型，不斷完善風電、光伏發電上網電價政策，支持產業跨越式發展。三是聚焦減少污染物排放，完善污水垃圾處理收費機制，合理調整收費標準。
他強調，今年以來，全球通脹高位攀升，不少歐美國家CPI同比漲幅創40年來新高。相對而言，我國物價持續運行在合理區間，5月份CPI同比漲幅為2.1%，顯著低于其他主要經濟體，這應該說充分展現了我國經濟發展的韌性、宏觀調控的有效性和價格調控的精準性。
楊蔭凱指出，未來一段時間，受地緣政治沖突等因素影響，我國輸入性通脹壓力也是比較大，但我國市場供應總體充足、政策工具箱豐富，完全有條件、有能力、有信心繼續保持物價平穩運行。下一步將重點做好3方面工作。
一是全力做好重要民生商品保供穩價，穩定生產供應，強化產銷銜接，發揮儲備吞吐和進出口調節作用，做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩價，特別是加強生豬產能調控，防止價格大起大落。
二是持續加大大宗商品保供穩價力度，完善煤炭產供儲銷體系，加快釋放優質產能，完善煤炭市場價格形成機制，引導煤炭價格運行在合理區間;加大國內礦產資源勘探開發力度，強化進出口調節，增強供給保障能力。
三是持續加強市場監管，密切跟蹤市場變化，保持監管高壓態勢，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法違規行為，堅決遏制資本過度投機炒作。
(來源:國家發展改革委
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